歷經(jīng)2015-2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定大躍進(jìn)之后，廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審逐漸傾向于規(guī)范化評(píng)審，自2017年廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審?fù)ㄟ^數(shù)量呈現(xiàn)斷崖式下降之后，每年高新認(rèn)定通過的企業(yè)數(shù)量已穩(wěn)定回落，后續(xù)仍然有下降趨勢(shì)，預(yù)期2020年后的高新認(rèn)定參與單位，逐步歸于理性，不再會(huì)出現(xiàn)2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)數(shù)量劇增的反?，F(xiàn)象。

　　廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定興旺的原因：

　　1、政策導(dǎo)向促進(jìn)廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量高漲

　　關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的政策文件，我們可以參考《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》、《國(guó)家高新技術(shù)領(lǐng)域目錄2016》，對(duì)于如何申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有明確的文件規(guī)定，再次基礎(chǔ)上，各個(gè)省市出臺(tái)與高新認(rèn)定相關(guān)的政策文件。

　　廣東省基于高新技術(shù)認(rèn)定文件，基于2015年、2018年發(fā)布的高新認(rèn)定文件以及每年通知指南

　　2、資金扶持力度大是廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定火爆的因素

　　市場(chǎng)行為是利益誘導(dǎo)的。廣東省大力提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)額度對(duì)于全省企業(yè)參與高新認(rèn)定的積極性起到至關(guān)重要的作用，2015年-2017年，凡通過高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)有120萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中包括受理20萬和通過100萬，而絕大部分企業(yè)都能通過受理這個(gè)目標(biāo)，20萬受理費(fèi)唾手可得，也引起企業(yè)蜂擁而上去爭(zhēng)取高新認(rèn)定通過。

　　在2017年之后，出臺(tái)了樹標(biāo)體質(zhì)政策，對(duì)于高新認(rèn)定進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)了審核，但各企業(yè)申請(qǐng)高新余熱未消，仍然有大量的企業(yè)申報(bào)。

　　3、中介作用

　　廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的興旺，離不開市場(chǎng)中介的推動(dòng)，而在政策執(zhí)行之初，政府也希望中介機(jī)構(gòu)能夠詳細(xì)解讀政策，傳達(dá)給市場(chǎng)企業(yè)，領(lǐng)會(huì)政府關(guān)于高新認(rèn)定文件精神，客觀上促進(jìn)了廣東省內(nèi)企業(yè)對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定熱情的高漲，而不少中介機(jī)構(gòu)隨意承諾，聲稱百分之百通過也引起企業(yè)紛紛申請(qǐng)高新認(rèn)定。

　　自2018年開始，廣東省發(fā)布高新認(rèn)定樹標(biāo)體質(zhì)行動(dòng)方案，對(duì)于企業(yè)申請(qǐng)高新認(rèn)定評(píng)審進(jìn)一步嚴(yán)格，在通過率方面有所下降，2018年第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過率僅41%，第二批達(dá)到54%，也大大低于前三年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的平均通過率，而獎(jiǎng)勵(lì)資金下降到30萬基準(zhǔn)線，也降低了企業(yè)的參與熱情。